Строительство стены на границе с мексикой. Великая американская стена трампа. К проекту остается много вопросов
О дополнительных тарифах на мексиканские товары, чтобы побудить соседа начать борьбу с нелегальной миграцией. По мнению главы государства, барьер позволит "остановить гуманитарный кризис на границе", но этот проект имеет и глубокое символическое значение для 45-го руководителя Белого дома. ТАСС объясняет, что собой представляет "великая стена Трампа", зачем она нужна и что препятствует ее возведению.
Трамп говорит о строительстве стены с 2016 года
Возведение девятиметрового бетонного забора на границе с Мексикой было одним из главных предвыборных обещаний 45-го президента. Политик всячески убеждал своих сторонников в том, что оградительное сооружение должно защищать американцев от наркоторговцев и "плохих парней", а заплатит за проект мексиканское правительство. Кричалка "Вuild that wall!" ("Постройте эту стену!") стала одной из самых популярных на митингах с участием Трампа - не считая, пожалуй, "Lock her up!" ("За решетку ее!", речь идет о Хиллари Клинтон).
В январе 2017 года президент США, как и обещал, распорядился начать строительство защитной стены. К августу его администрация выбрала четыре строительные компании для создания образцов стены. Спустя месяц началось возведение восьми образцов барьеров: четыре - из бетона, остальные - из некоего другого состава. Все они будут примерно от пяти до девяти метров в высоту. "Завершение строительства образцов ожидается в течение 30 дней", - пообещали в Службе таможенного и пограничного контроля США.
В октябре того же года президент объявил о создании пяти прототипов стены на границе с Мексикой. По его словам, в необходимости возведения барьера его убедил премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. "Он всегда говорил мне, что стена срабатывает, и просил поверить ему на слово. У них тоже была ситуация, при которой люди потоком пересекали границу. Он [Нетаньяху] сказал, что их стена остановила 99,9% этих людей", - рассказал Трамп.
Гибель американского пограничника в Техасе только укрепила намерение президента поскорее оградиться от Мексики. "Офицер пограничной службы погиб на южной границе, еще один серьезно ранен. Мы найдем виновных и добьемся справедливости, - написал Трамп. - Мы должны построить стену, и мы ее построим".
К проекту остается много вопросов
По замыслу президента, стена протянется на 1000 миль (1609 км) границы, тем самым закрыв бреши, которые остались после аналогичного проекта Джорджа Буша - младшего. Всего же граница между двумя странами имеет протяженность около 3100 км и проходит по самым разнообразным ландшафтам, в том числе через неприступные скалы и реки, которые планируется использовать как естественные преграды. Помимо сложных строительных работ план Трампа подразумевает геодезию, выкуп земель, строительство подъездных дорог и прочей инфраструктуры. Стену также придется укреплять патрулями, а также сенсорами и другими средствами наблюдения.
Решение о строительстве заграждений осудили не только власти Мексики, которые поспешили заявить , что ни за какую стену они платить не собираются. Либеральные медиа в США также разнесли в пух и прах план Трампа, а в штабе Демократической партии указали, что строительство стены противоречит американским ценностям. Против стены на границе выступили экологи, по мнению которых, заборы наносят вред окружающей среде, разрушая растительность и мешая естественной миграции животных. У проекта есть и юридические подводные камни: договор между Мексикой и США от 1889 года запрещает любое препятствование свободному течению реки Рио-Гранде, по которой проходит граница. Стену придется строить в отдалении от меняющегося русла реки и, соответственно, достаточно далеко от фактической границы. В результате некоторые американцы, живущие на границе, рискуют оказаться на "нейтральной территории" за пределами забора.
Что будет представлять собой "стена Трампа", непонятно: будет ли это реальная стена или система различных конструкций, снабженных датчиками безопасности. Изначально президент хотел сделать стену бетонной (по аналогии с Берлинской), но на это ему понадобилось бы 339 млн кубических футов цемента - это в три раза больше, чем ушло на знаменитую плотину Гувера. Затем Трамп одобрил дизайн стены, состоящей из стальных реек, однако оказалось, что их легко распилить бензопилой.
" NBC News/YouTube"
Самому Трампу все равно, как в итоге будет называться оградительное сооружение - стена, барьер, забор или как-то иначе. По словам главы Белого дома, демократы могут называть ее "как угодно, хоть "персик", но нам нужны деньги на этот барьер".
Демократы выступают против стены. Из-за этого произошел самый продолжительный "шатдаун" в истории США
Разумеется, Мехико платить ни за какую за стену не собирается. По мысли Трампа, соседи косвенно профинансируют строительство барьера благодаря новому торговому договору USMCA , который пришел на смену NAFTA. Однако, чтобы проект стал реальностью, деньги на него должны выделить американские конгрессмены.
В бюджете на 2019 финансовый год, который в США начался 1 октября, на охрану границ было предусмотрено $1,3 млрд. Трамп же хотел, чтобы Конгресс выделил дополнительные $5,7 млрд на строительство стены. Срок финансирования работы федеральных учреждений США должен был истечь еще 7 декабря, но был продлен на две недели. Республиканцы и демократы так и не смогли договориться по бюджету, в результате чего 21 декабря в стране начался "шатдаун" - ситуация, когда федеральное правительство вынуждено частично или полностью приостанавливать деятельность министерств и ведомств и отправлять государственных служащих в неоплачиваемые отпуска. "Шатдаун" продолжался рекордные 35 дней.
14 февраля сенат Конгресса США утвердил законопроект о финансировании федерального правительства США до сентября текущего года, чтобы избежать новой приостановки его работы. Бюджет предусматривает выделение лишь $1,37 млрд на строительство стены на границе с Мексикой, хотя Трамп настаивал на $5,7 млрд. Президент объявил о введении режима чрезвычайного положения в стране, чтобы направить в общей сложности около $8 млрд на возведение барьера. По линии Пентагона он уже получил $1 млрд, на 2020 год он намерен запросить еще $8,6 млрд у Конгресса.
Против замыслов президента и республиканцев играют не только демократы, но и опросы общественного мнения. Согласно им, более половины (58%) американцев негативно относятся к выделению бюджетных денег на строительство стены, а порядка трех четвертей (73%) ожидают ухудшения отношений с Мексикой. И даже такие предложения президента, как установка на границе солнечных батарей, не находят поддержки со стороны прагматичных американцев.
Зачем Трампу стена?
Президент реанимировал полемику по поводу пограничного барьера в связи с караванами мигрантов из Центральной Америки, которые якобы готовятся к штурму южной границы США. Его собственная счетная палата ранее обращала внимание на то, что проект может оказаться не только крайне дорогим, но и бессмысленным. Однако для Трампа стена имеет принципиальное символическое значение.
До конца его срока остается меньше двух лет, и ему жизненно необходима большая победа для того, чтобы претендовать на Белый дом в 2020 году. The Washington Post называет происходящее моментом истины для 45-го президента США. Возведение стены станет триумфом Трампа и победой политики Make America Great Again. Ее отсутствие - еще одним подтверждением, что Трамп - это "голый король", который так и не выполнил свое главное обещание.
Артур Громов
За последние годы число пограничников удвоилось. Кроме того, стена нуждается в сопутствующем оборудовании — камерах, сенсорах и проч.
Буш разрешил
Многие задаются вопросом: а законно ли то, что делает новый президент? Так вот, это законно благодаря принятому другим президентом-республиканцем «Акту 2006 года о защитном заграждении».
Он разрешает министерству национальной безопасности «принять все меры, которые оно сочтет необходимыми и целесообразными для достижения и сохранения оперативного контроля над всей международной сухопутной и морской границами Соединенных Штатов».
Под оперативным контролем подразумевается в том числе предотвращение незаконного проникновения в страну террористов, а также наркотиков и прочей контрабанды.
В соответствии с этим законом от конгресса требуется лишь финансовая помощь, но не разрешение на сооружение каких бы то ни было заграждений.
Впрочем, акт 2006 года, скорее всего, не убережет правительство от исков владельцев участков. Дело в том, что бóльшая часть земель в Техасе, в отличие от Аризоны и Нью-Мексико, находится в частной, а не федеральной собственности. США уже расширяли пограничные ограждения в 2008-2010 годах — разбирательства в судах продолжаются до сих пор.
В первом указе говорится о строительстве «крупного физического барьера на южной границе» США. По словам пресс-секретаря Белого дома Шона Спайсера, эта стена ограничит наплыв наркотиков, преступности и незаконных мигрантов в США. Он добавил, что «Мексика заплатит» за строительство барьера «тем или иным образом». Вдоль южной границы также расширят центры временного содержания нелегальных мигрантов, что должно облегчить и удешевить их принудительное возвращение в страны, из которых они прибыли.
Спайсер подчеркнул, что американские власти «снова сделают приоритетом преследование и депортацию нелегальных иммигрантов, которые еще каким-либо образом нарушили наши законы». По его словам, после отбытия тюремного заключения в США мигранты-преступники будут получать «билеты в один конец на свою родину, и их правительства будут их принимать».
Donald Trump says he wants to start building the border wall with Mexico "within months" https://t.co/LeIQfrP9Ez
— Sky News (@SkyNews) 25 января 2017 г.
Сам Трамп заявил, что строительство стены начнется немедленно. При этом он считает, что постройка стены улучшит отношения с Мексикой: «Нация, не имеющая границ, — не нация. Начиная с сегодняшнего дня США возвращает контроль над своей южной границей. Наши отношения [с Мексикой] станут лучше. Мы можем вывести отношения между двумя нашими государствами на новый уровень: такой, которого мы уже очень давно не видели».
Второй указ затронул проблему соблюдения национального законодательства, регулирующего иммиграцию. Спайсер пообещал, что федеральные ведомства будут «без оправданий соблюдать закон». Помимо прочего это означает, что «Госдепартамент США не станет выдавать визы и будет использовать иные инструменты, чтобы гарантировать» то, что другие страны принимают тех своих сограждан, которых Вашингтон выдворяет за нелегальное проникновение на свою территорию. Американское правительство также «лишит федеральных грантов» штаты и города, «которые дают пристанище нелегальным мигрантам».
Ранее 25 января газета The New York Times написала , что администрация Трампа также готовит указ, который позволит Центральному разведывательному управлению (ЦРУ) снова открыть так называемые секретные тюрьмы, которые работали за пределами Штатов и потому не подчинялись законам страны. Тюрьмы использовали для содержания и пыток подозреваемых в терроризме. Их закрыл своим указом предыдущий президент США Барак Обама. Газета также сообщила со ссылкой на документ, якобы подготовленный администрацией, что власти США снимут несколько ограничений на применение разных форм воздействия на задержанных.
25 января президент США Дональд Трамп подписал указ об охране государственной границы, по которому должно начаться строительство стены на границе с Мексикой. Вопрос о сроках и цене строительства до сих пор остается открытым. Главное о строительстве на американо-мексиканской границе - в обзоре РБК
Стена на границе между США и Мексикой (Фото: Christian Torres/AP)
Где планируют построить стену
На границе с Мексикой. Протяженность границы — 3145 км. Сегодня длина заградительных сооружений, которые начали возводить еще при Билле Клинтоне для борьбы с наркотрафиком, составляет 1078 км. Трамп планирует построить еще около 1600 км.
Основная часть стены была построена после 2006 года, когда Джордж Буш — младший подписал Secure Fence Act, предполагавший строительство заграждений протяженностью более 1100 км. Стоимость постройки заграждений по Secure Fence Act оценивалась в $6 млрд. Из-за высокой стоимости строительство по этому проекту не было доведено до конца.
Как охраняется граница и от кого
В одном из своих последних интервью Трамп отметил, что сначала США построят стену, а затем потребуют у Мексики компенсацию. Президент Мексики Энрике Пенья Ньето вскоре после указа Трампа в обращении к нации заявил , что его страна не намерена платить за строительство. Ранее в Вашингтоне анонсировали визит мексиканского лидера в США 31 января, однако, по сообщениям СМИ, Пенья Ньето задумывается об отмене визита в Вашингтон.
Что может помешать Трампу построить стену
- свойства местности
Большая часть стены сейчас проходит в пустынных местах, где незаметно пересечь ее очень легко, — по равнине к западу от Эль-Пасо, штат Техас. Сложности для строительства представляет участок на границе, который фактически проходит по реке Рио-Гранде. Экологи считают, что строительство стены в этом районе приведет к изменению течения реки и к ее обмелению.
- частная собственность вблизи границы
Большинство земель в Аризоне и Нью-Мексико принадлежат федеральному правительству. Но большинство земель в Техасе находятся в частной собственности, согласно принятому 200 лет назад положению о включении Техаса в состав США.
Согласно заключению юридической школы Техасского университета , возобновление строительства приведет к большому числу исков и судебных разбирательств между владельцами земель и правительством.
Какой будет "Стена Трампа" на мексиканской границе. (фото проекта) March 19th, 2017
Погранслужба США заявила об эстетичности стены на границе с Мексикой.
Стена, которую предстоит построить на границе США с Мексикой, должна "выглядеть эстетически приятно по крайней мере с северной стороны" (стороны Соединенных Штатов). Речь об этом идет в документах, подготовленных американской Службой таможенного и пограничного контроля для потенциальных подрядчиков проекта, передает ТАСС.
Напомним, президент США Дональд Трамп 25 января подписал указ о строительстве крупного барьера на границе с Мексикой. Глава государства при этом заявил, что реализация проекта начнется немедленно. Стена, по утверждениям американской администрации, ограничит наплыв наркотиков, преступности и незаконных иммигрантов в страну.
Согласно документам погранслужбы США, сооружение должно быть не менее 5,5 метра. Первоначальная концепция Трампа предусматривала преграду высотой 9 метров. Материал может быть любой, но такой, чтобы стену нельзя было разрушить "кувалдой, монтировкой, киркой, зубилом, ацетиленовой горелкой или схожими инструментами".
Отмечается, что будущая стена должна быть такой крепкой, чтобы в ней как минимум в течение получаса нельзя было проделать отверстие диаметром 30 сантиметров. Также оговаривается конструкция, призванная помешать подкопам, рытью туннелей и попыткам перелезть через эту преграду с помощью специальных приспособлений.
На строительство стены объявлен конкурс, в котором изъявили желание участвовать семьсот американских и иностранных фирм. Заявки в адрес устроителей должны быть направлены до 29 марта.
На границе с Мексикой, которая составляет порядка 3200 километров, имеются отдельные защищенные участки. На 2017 и 2018 год на строительство предусматривается выделение 4,3 миллиарда долларов.
Президент Дональд Трамп настаивает на участии мексиканцев в финансировании работ. Это вызывает напряженность между сторонами. Администрация может получить дополнительные средства введением заградительных таможенных пошлин или повышением сборов на переводы денежных средств, проживающих в США мексиканцев.
Оплата мексиканской стороной построения стены между США и Мексикой не является предметом для обсуждений. Об этом заявил глава мексиканского МИД Луис Видегарай.
"Есть вещи, которые не обсуждаются, которые не могут и не будут обсуждаться. Факт того, что сообщалось, будто Мексика должна заплатить за стену, просто-напросто не подлежит обсуждению", - приводят его слова западные СМИ.
Ранее пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер заявил, что строительство стены, которую американский президент Дональд Трамп намерен возвести на границе США и Мексики, возможно, будет финансироваться за счет 20%-ного налога на импорт мексиканских товаров.
Тем временем Поток мексиканских беженцев из США в Канаду резко вырос. В пограничной службе заявили, что за два минувших месяца задержали 444 мексиканца, тогда как за весь прошлый год - всего 410. В некоторых случаях возникли трудности с установкой личности приезжих.
с декабря 2016 года Оттава разрешила гражданам Мексики приезжать в Канаду без визы. Чуть позже президент США Дональд Трамп объявил об ужесточении миграционной политики, и многие нелегальные мигранты начали покидать Соединенные Штаты.
Тем временем бывший министр по вопросам иммиграции, беженцев и гражданства Канады Джон Маккалум заявил, что безвизовый режим с Мексикой могут отменить, если число мигрантов, обращающихся за статусом беженца, "достигнет определенной точки".
Жители канадской провинции Манитоба не на шутку встревожены увеличившимся потоком беженцев из США.
Из-за новой политики американского президента мигранты едут в небольшой канадский город Эмерсон, где добровольцы помогают вновь прибывшим едой, деньгами и оказывают им юридическую помощь.
Такое положение дел не устраивает остальных жителей Эмерсона. "Все опечалены. Здесь больше не рады этим людям", - заявил Джо Поулич. По его словам, он и его соседи теперь вынуждены закрывать двери на все замки, а с приходом темноты они не включают свет, чтобы нелегалы не стучали в их дома.
На протяжении своей избирательной кампании Трамп не уточнял, какой именно должна быть стена. Архитекторы из мексиканского бюро Estudio 3.14 решили самостоятельно показать, как могло бы выглядеть заграждение протяженностью 3,1 тыс. км - такова длина границы между двумя странами.
Стена спроектирована в стиле знаменитого Луиса Баррагана - второго лауреата Притцкеровской премии, самой престижной награды для архитекторов. Мексиканец получил этот приз в 1980 году.
Сейчас стена жидковата: